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审批松绑 │ 政府补贴高速公路PPP项目改核准制
日期:[2016-08-22] 作者: 编辑:newsadmin 来源: [字体:  ]
      8月18日,国家发改委发布《关于国家高速公路网新建政府和社会资本合作项目批复方式的通知》,就采用PPP模式建设的国家高速公路网新建项目批复方式的有关事项发出通知:
       一是政府采用投资补助方式参与的国家高速公路网新建PPP项目按照核准制管理。政府采用资本金注入方式参与的国家高速公路网新建PPP项目仍按照审批制管理,直接报批可行性研究报告。
       二是各省、区、市发展改革部门在报送国家高速公路网新建PPP项目时,需在上报文件中说明政府参与方式,并按照有关规定,向国家发改委提交相关申报材料,履行核准或审批程序。
       三是各省、区、市发展改革部门要严格按照上述要求,加强沟通、密切配合,扎实做好项目前期工作,并及时反映实际工作中存在的问题和有关建议。国家发改委将逐步完善相关监督、管理和协调机制,进一步鼓励和引导社会资本在公路交通领域投资。
       四是对于采用PPP模式建设的国家高速公路网改扩建等公路项目,各地可参照此执行。
       目前,我国PPP项目审批制度主要有审批制、核准制和备案制。据2004年颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》指出,如果PPP项目中有政府投资建设,包括投资补助、贷款贴息,都要实行审批制。而本次《通知》则把政府投资补助的项目从审批制中“放行”,改为了核准制,政府采用资本金注入方式参与的国家高速公路网新建PPP项目仍按照审批制管理。据了解,政府对PPP项目进行资金注入即入股,而投资补助则仅仅是给予补贴。


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